Emmanuel Macron, élu président de la République en 2017, s’est lancé dans un programme ambitieux visant à réformer l’économie du pays. Son gouvernement a lancé une série d’initiatives destinées à stimuler la croissance et à réduire le chômage. Selon les données de l’INSEE, le taux de chômage en France est passé de 9,7 % en 2017 à environ 7,1 % en 2023. Cependant, ces réalisations économiques n’ont pas toujours été stables et durables. La pandémie de COVID-19 et la crise énergétique qui a suivi, provoquée par le conflit en Ukraine, ont posé des défis importants à la nation, obligeant le gouvernement à rechercher de nouveaux moyens de soutenir l’économie. Les premières réformes économiques de Macron se sont concentrées sur la flexibilité du marché du travail et une fiscalité compétitive. La « loi Macron », qui visait à simplifier la réglementation du travail et à promouvoir la création d’emplois, a été l’un des principaux textes législatifs introduits au début de sa présidence. En facilitant l’embauche et le licenciement des employés par les entreprises, le gouvernement visait à encourager les entreprises à se développer et à investir en France. Cette approche a été controversée, car les critiques ont fait valoir qu’elle portait atteinte aux droits des travailleurs.
En outre, le gouvernement Macron a mis en œuvre des réductions d’impôts pour les entreprises et les particuliers, arguant que des impôts plus bas stimuleraient l’investissement et la consommation. La réduction du taux d’impôt sur les sociétés de 33,3 % à 25 % a été l’une des pièces maîtresses de cette stratégie, conçue pour attirer les investissements étrangers et renforcer la compétitivité de la France sur la scène mondiale. La baisse du chômage pendant la présidence Macron a été une réussite notable, reflétant l’efficacité de certaines de ses politiques économiques. En mettant en œuvre des mesures de soutien aux petites et moyennes entreprises (PME), le gouvernement visait à créer davantage d’emplois et à réduire le recours aux contrats temporaires. L’introduction du dispositif « Activité Partielle » pendant la pandémie a permis aux entreprises de conserver leurs employés tout en recevant une aide de l’État pour couvrir les salaires, évitant ainsi une hausse significative du chômage pendant la crise.
Cependant, le marché du travail reste inégal. Alors que les taux de chômage globaux ont diminué, le chômage des jeunes est resté constamment élevé, oscillant autour de 20 % ces dernières années. Ce défi démographique pose un problème important à l’administration Macron, car les jeunes sont confrontés à des obstacles pour entrer sur le marché du travail, notamment un manque d’expérience et une inadéquation des compétences. La résolution de ce problème est devenue une priorité, ce qui a conduit à des initiatives axées sur la formation professionnelle et l’apprentissage. Le gouvernement Macron a également mené plusieurs réformes sociales, notamment dans le domaine des retraites. La réforme proposée visait à créer un système universel qui remplacerait le système actuel, complexe et fragmenté, qui comprenait de nombreux régimes spéciaux pour différentes professions. Le gouvernement a fait valoir que la réforme était nécessaire pour assurer la pérennité du système de retraite compte tenu du vieillissement de la population.
Cependant, les changements proposés ont déclenché des manifestations et des grèves généralisées, de nombreux citoyens craignant que les réformes n’entraînent une réduction des prestations. Le mouvement des « Gilets jaunes », qui a débuté fin 2018, a mis en évidence un mécontentement plus large face aux inégalités économiques et à la hausse du coût de la vie. Les protestations du mouvement ont souligné le fossé croissant entre les populations urbaines et rurales et la perception selon laquelle les politiques de Macron favorisaient les riches. Sur la scène internationale, Macron a cherché à positionner la France comme une voix de premier plan en Europe et un acteur clé dans les affaires mondiales. Macron est un fervent défenseur d’une intégration européenne renforcée, affirmant qu’une Europe unie est essentielle pour relever les défis mondiaux tels que le changement climatique, la sécurité et la stabilité économique. La vision de Macron pour l’Europe comprend une coopération accrue en matière de défense et un cadre économique plus solide.
La présidence d’Emmanuel Macron a été marquée par une forte concentration sur les réformes sociales, notamment dans les domaines des systèmes de retraite et de la fiscalité. Son programme ambitieux visait à moderniser l’État-providence français, mais il a également suscité une vive réaction de la part de l’opinion publique, révélant des inquiétudes profondes concernant l’équité sociale et la sécurité économique. En 2019, le gouvernement Macron a proposé une réforme complète du système de retraite, qui visait à remplacer la structure complexe et fragmentée existante par un système universel basé sur des points. Le gouvernement a fait valoir que le système actuel, avec ses nombreux régimes spéciaux pour différentes professions, n’était pas viable face au vieillissement de la population et à l’augmentation de l’espérance de vie. La réforme proposée visait à créer un système plus juste et plus transparent qui simplifierait le paysage des retraites et assurerait la viabilité financière pour les générations futures. Cependant, la réforme des retraites a rencontré une opposition généralisée.
Les syndicats et les partis d’opposition se sont mobilisés contre les changements, craignant qu’ils n’entraînent une réduction des prestations et une augmentation de l’âge de la retraite. Des manifestations de masse ont éclaté dans tout le pays, attirant des centaines de milliers de personnes. Les grèves ont perturbé les transports publics et d’autres services, créant des défis importants pour le gouvernement. Les manifestations ont mis en évidence un mécontentement plus large au sein de la population, de nombreux citoyens estimant que les réformes favorisaient les riches tout en sapant le filet de sécurité sociale des travailleurs ordinaires. Les critiques ont fait valoir que le gouvernement privilégiait l’efficacité économique au détriment de la justice sociale, exacerbant ainsi les inégalités dans la société. En réponse à l’escalade des protestations et à la pression publique, le gouvernement de Macron a finalement suspendu le processus de réforme des retraites, reconnaissant la nécessité de poursuivre le dialogue et la consultation. En plus des réformes des retraites, Macron a cherché à remanier le système fiscal, dans le but de favoriser la croissance économique et d’attirer les investissements. Son administration a mis en œuvre plusieurs réductions d’impôts, notamment une réduction du taux d’imposition des sociétés et des modifications de l’impôt sur la fortune. Le gouvernement a fait valoir que ces mesures stimuleraient l’activité économique et la création d’emplois, bénéficiant en fin de compte à tous les segments de la société.
Cependant, les réformes fiscales ont également suscité des critiques, en particulier de la part de ceux qui pensaient qu’elles bénéficiaient de manière disproportionnée aux riches. La réduction de l’impôt sur la fortune, par exemple, a été perçue comme un cadeau aux citoyens les plus riches, alors que de nombreuses familles de la classe ouvrière étaient aux prises avec la hausse du coût de la vie. La disparité entre le discours économique du gouvernement et les expériences vécues par les citoyens ordinaires a alimenté le ressentiment et la méfiance. En réponse au mécontentement croissant, le gouvernement Macron a introduit une série de mesures visant à soutenir les populations vulnérables, en particulier dans le sillage de la pandémie de COVID-19. Il s’agissait notamment d’une aide financière aux familles à faible revenu et d’une augmentation des allocations de chômage. Ces mesures visaient à atténuer les répercussions économiques de la pandémie et à démontrer l’engagement du gouvernement en faveur de la solidarité sociale. La pandémie de COVID-19 a représenté un défi sans précédent pour l’administration Macron. Au fur et à mesure que la crise sanitaire se déroulait, le gouvernement a mis en œuvre des mesures de confinement strictes pour freiner la propagation du virus, ce qui a eu un impact profond sur l’économie et la société. Reconnaissant le besoin urgent de soutenir les populations vulnérables, Macron a annoncé diverses initiatives visant à fournir une aide financière et un soutien social.
L’une des mesures clés a été la mise en œuvre du dispositif « Chômage Partiel », qui permet aux entreprises de placer leurs salariés au chômage partiel tout en recevant des subventions gouvernementales pour couvrir leurs salaires. Ce programme a contribué à empêcher une augmentation du chômage pendant la crise et a contribué à protéger les emplois dans les secteurs gravement touchés par la pandémie, comme l’hôtellerie et le tourisme. En outre, le gouvernement Macron a étendu les programmes d’aide sociale, en augmentant les paiements directs aux familles à faible revenu et en renforçant le soutien aux personnes confrontées à des difficultés économiques. Cette réponse a été cruciale pour alléger la pression financière de nombreux ménages et réduire les tensions sociales pendant une période difficile. Malgré ces efforts, l’administration Macron a dû faire face à des défis permanents pour équilibrer des réformes ambitieuses avec la nécessité de maintenir le soutien public. La réaction initiale contre les réformes des retraites a démontré les risques associés à l’adoption de changements importants sans consensus suffisant. En réponse aux protestations, Macron a cherché à s’engager plus directement avec les citoyens, en lançant des initiatives telles que le « Grand Débat National » pour encourager le dialogue et recueillir des avis sur des questions politiques clés.
La présidence Emmanuel Macron a été marquée par une orientation stratégique visant à renforcer le rôle de la France en tant qu’acteur clé au sein de l’Union européenne et sur la scène internationale. Ses initiatives en matière de politique étrangère reflètent un engagement en faveur du multilatéralisme et de la coopération mondiale, en particulier dans des domaines tels que le changement climatique et la sécurité. Cependant, son approche a également été critiquée pour son incohérence et son manque de détermination, en particulier dans le contexte de relations internationales complexes avec des pays comme la Russie et la Chine. L’une des pierres angulaires de l’agenda international d’Emmanuel Macron a été son plaidoyer vigoureux en faveur de l’action climatique. Après le retrait des États-Unis de l’Accord de Paris sous la présidence de Trump, Macron a positionné la France comme un leader de la diplomatie climatique mondiale. Il a déclaré : « Redonnons à notre planète sa grandeur », soulignant la nécessité d’une action collective pour lutter contre le changement climatique. Son gouvernement a cherché à mobiliser le soutien international en faveur de l’Accord de Paris, en s’engageant auprès des dirigeants mondiaux et en les exhortant à s’engager à atteindre des objectifs climatiques ambitieux.
Le leadership de Macron en matière de politique climatique a été évident dans divers forums internationaux. Il a joué un rôle central dans l’organisation du One Planet Summit en 2017, qui a réuni gouvernements, entreprises et société civile pour accélérer l’action climatique et le financement. Sous sa direction, la France a également pris des mesures pour mettre en œuvre des politiques nationales ambitieuses visant à réduire les émissions de carbone, à passer aux énergies renouvelables et à promouvoir le développement durable. Cependant, malgré ces initiatives, la politique climatique de Macron a été confrontée à des défis sur son territoire. Les manifestations, telles que le mouvement des « Gilets jaunes », ont mis en évidence le mécontentement des citoyens face à la hausse des taxes sur les carburants et le décalage perçu entre les politiques environnementales et les réalités économiques auxquelles sont confrontées les citoyens ordinaires. Ces troubles intérieurs ont forcé Macron à équilibrer ses engagements internationaux en matière de climat avec la nécessité de répondre aux préoccupations sociales, illustrant ainsi la complexité de la gouvernance dans un monde globalisé.
La politique étrangère de Macron a également été caractérisée par une approche nuancée des relations avec les grandes puissances comme la Russie et la Chine. Il a plaidé en faveur du dialogue et de la diplomatie, estimant que l’engagement est essentiel pour relever les défis mondiaux. En 2019, Macron a appelé à un « dialogue stratégique » avec la Russie, soulignant la nécessité de trouver un terrain d’entente sur les questions de sécurité, la lutte contre le terrorisme et l’architecture de sécurité européenne. Son approche visait à réduire les tensions et à favoriser la coopération, notamment dans le contexte des conflits en cours en Ukraine et en Syrie. Cependant, cette approche a été critiquée de divers côtés. Les détracteurs affirment que la volonté de Macron de s’engager avec des régimes autoritaires porte atteinte à l’unité européenne et envoie des signaux contradictoires concernant les droits de l’homme et les valeurs démocratiques. Les critiques en France et dans l’UE se demandent si le dialogue avec la Russie peut produire des résultats significatifs, notamment à la lumière des actions agressives de la Russie en Ukraine et de son ingérence dans la politique européenne.
De même, la relation de Macron avec la Chine a été complexe. Il a cherché à renforcer les liens économiques et à promouvoir le commerce, reconnaissant l’influence croissante de la Chine dans l’économie mondiale. Macron a insisté sur la nécessité d’une approche équilibrée, plaidant pour des pratiques commerciales équitables et répondant aux préoccupations concernant les droits de l’homme, notamment en ce qui concerne le traitement des Ouïghours et la situation à Hong Kong. La visite d’Emmanuel Macron en Chine en 2019 a mis en évidence sa volonté de favoriser la coopération bilatérale sur le changement climatique et le commerce, mais elle a également souligné les tensions autour de l’influence croissante de la Chine en Europe. Son administration a été critiquée pour ne pas avoir adopté une position plus ferme contre les violations des droits de l’homme commises par la Chine, ce qui suscite des inquiétudes quant aux implications pour les valeurs et la sécurité européennes.